UBND tỉnh đã tiếp nhận được 04 kiến nghị của 3 doanh nghiệp tại Buổi Cà phê doanh nhân lần 8 ngày 19/7/2018 (Theo Công văn số 3542/UBND- KTKH ngày 20 /7/2018 của UBND tỉnh); Chi tiết như sau:
1. Công ty TNHH MTV Sản xuất nông nghiệp công nghệ cao - thương mại - dịch vụ - du lịch Nguyên Thành Phát (02 kiến nghị)
1.1. Kiến nghị 1: Dự án du lịch khu nông nghiệp công nghệ cao và du lịch sinh thái Phước Sơn tại thôn 13, xã Đắk Wer, huyện Đắk R'lấp. Hiện nay tuyến đường đi vào dự án còn khó khăn, vì hiện trạng là đường đất chưa được rải nhựa đường. Về vấn đề này, UBND huyện Đắk R'lấp đã có kế hoạch và bố trí nguồn kinh phí để xây dựng, tuy nhiên để tiến hành thực hiện phải trải qua trình tự thủ tục, cần rất nhiều thời gian. Do đó UBND huyện Đắk R'lấp đã có văn bản trả lời nhà đầu tư dự án sẽ kéo dài thời gian, không kịp so với tiến độ mà nhà đầu tư mong muốn hoàn thành vào cuối năm 2018. Tuy nhiên, nhà đầu tư vẫn mong muốn được Tỉnh quan tâm thúc đẩy xây dựng tuyến đường cho kịp tiến độ thực hiện dự án. Đề nghị tỉnh và UBND huyện Đắk R'lấp đẩy nhanh tiến độ xây dựng tuyến đường kết nối quốc lộ 14 vào dự án trước khi nhà đầu tư khai trương dự án.
Sở Kế hoạch và Đầu tư trả lời doanh nghiệp theo Công văn số 1521/SKH-TTXTĐT ngày 24/7/2018
Về nội dung này, Chủ tịch UBND tỉnh đã có Kết luận số 48/TB-UBND ngày 18/4/2018. Theo đó, giao Sở Tài chính cho các huyện ứng trước ngân sách cấp tỉnh để triển khai thực hiện để xã Kiến Thành đạt chuẩn nông thôn mới năm 2018, Trên cơ sở đó Sở Kế hoạch và Đầu tư đã phối hợp với Sở Tài chính đề nghị UBND tỉnh xem xét cho huyện Đắk Lấp ứng trước 7 tỷ đồng từ kế hoạch năm 2019 để triển khai trước đoạn từ thị trấn Kiến Đức đi xã Kiến thành (đoạn này trùng với tuyến đường đề xuất của doanh nghiệp).
1.2. Kiến nghị 2: Hiện có 03 doanh nghiệp tại Cao Bằng, TP Hồ Chí Minh và tại Đức đang tìm hiểu và mong muốn được đầu tư dự án về lĩnh vực nông nghiệp có kết nối tuyến tua du lịch tại tỉnh Đắk Nông. Đề nghị tỉnh giới thiệu vị trí đất có diện tích từ 30-50 ha (đất sạch), đường giao thông vào dự án thuận lợi (đã được rải nhựa đường) có chiều rộng từ 12-15m, đã có điện và internet để thực hiện dự án.
Sở Kế hoạch và Đầu tư trả lời doanh nghiệp theo Công văn số 1521/SKH-TTXTĐT ngày 24/7/2018
Theo mục tiêu của các doanh nghiệp là mong muốn được giới thiệu các vị trí đầu tư dự án du lịch có quy mô từ 30-50 ha đất sạch. Căn cứ vào quỹ đất sạch trên địa bàn tỉnh do UBND các huyện thị xã cung cấp thông tin. Sở Kế hoạch và Đầu tư giới thiệu vị trí tại thị trấn Ea T'ling, huyện Cư Jut với diện tích 22,52 ha thuộc dự án Khu du lịch sinh thái Hồ Trúc để nhà đầu tư nghiên cứu, khảo sát.
2. Công ty CP Đầu tư và XNK An Phong Đắk Nông (01 kiến nghị)
Công ty thực hiện thủ tục xin chủ trương đầu tư dự án Đầu tư xây dựng vườn ươm công nghệ cao tại xã Thuận Hạnh, huyện Đắk Song, tuy nhiên hiện nay chưa được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư. Đề nghị UBND xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư.
Sở Kế hoạch và Đầu tư trả lời doanh nghiệp theo công văn 1525/SKH-TTXTĐT ngày 25/7/2018.
Ngày 12/7/2018, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có Công văn số 1415/SKH-KTĐN báo cáo UBND tỉnh về dự án Đầu tư xây dựng vườn ươm công nghệ cao tại xã Thuận Hạnh, huyện Đắk Song của Công ty CP Đầu tư và Xuất nhập khẩu An Phong (có phô tô báo cáo kèm theo). Nay, Sở Kế hoạch và Đầu tư gửi văn bản này để Công ty CP Đầu tư và Xuất nhập khẩu An Phong được biết. Nếu còn nội dung nào chưa rõ, đề nghị quý công ty có văn bản hoặc trao đổi trực tiếp để Sở Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu, tiếp tục đồng hành và hỗ trợ doanh nghiệp
*Nội dung trả lời theo Công văn số 1415/SKH-KTĐN ngày 12/7/2018 của Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 493/VPUBND-KTKH, ngày 07/6/2018 về việc dự án đầu tư xây dựng vườn ươm giống cây trồng ứng dụng công nghệ cao của Công ty Cổ phần đầu tư xuất nhập khẩu An Phong Đắk Nông (Nhà đầu tư); trong đó, giao Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan nghiên cứu các quy định của pháp luật hiện hành về đất đai, đầu tư, tài chính, tài sản công… để tham mưu UBND tỉnh phương án xử lý cụ thể đối với việc đề xuất chủ trương đầu tư dự án nêu trên theo đúng quy định.
Sau khi tổng hợp ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường (tại Công văn số 1230/STNMT-QHGĐ, ngày 03/7/2018); Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo UBND tỉnh như sau:
Dự án đầu tư xây dựng vườn ươm giống cây trồng ứng dụng công nghệ cao của Công ty Cổ phần đầu tư và xuất nhập khẩu An Phong Đắk Nông tại xã Thuận Hạnh, huyện Đắk Song, tỉnh Đắk Nông thuộc danh mục ngành nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư (theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 118/2015/NĐ- CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ), đồng thời là dự án đầu tư trên địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn (theo quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 118/2015/NĐ- CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ); được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước theo quy định tại Điểm a, Khoản 1, Điều 19, Nghị định số 46/2014/NĐ-CP, ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước. Mặt khác tại Điểm b, Khoản 2, Điều 118, Luật Đất đai năm 2013 thì dự án thuộc trường hợp không phải đấu giá quyền sử dụng đất.
Tuy nhiên, nguồn gốc khu đất Nhà đầu tư đề xuất chủ trương đầu tư dự án nêu trên là vườn ươm sản xuất cây giống của Công ty TNHH một thành viên Thuận Tân đã được UBND tỉnh phê duyệt dự án xây dựng vườn ươm sản xuất cây giống khu vực phía Bắc tỉnh Đắk Nông tại Quyết định số 1482/QĐ-CTUBND, ngày 29/11/2006 (với diện tích đo đạc theo hiện trạng là: 10.243,8m2); trong đó, chủ đầu tư là Lâm trường Thuận An (nay là Công ty TNHH Một thành viên Thuận Tân đã giải thể). Hiện trạng trên đất theo báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Công văn số 903/STNMT-QHGĐ, ngày 24/5/2018 (kèm theo biên bản kiểm tra thực địa ngày 10/5/2018): đất nông nghiệp (vườn ươm cũ) của Công ty TNHH một thành viên Thuận Tân và 01 căn nhà cấp cấp 4 (tài sản của Công ty TNHH một thành viên Thuận Tân).
Căn cứ vào Công văn số 1827/TTr-ĐMDN ngày 14/10/2015 của Chính phủ về việc phê duyệt Phương án tổng thể sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của Công ty Nông lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Đắk Nông và Quyết định số 1127/QĐ-UBND ngày 06/7/2016 của UBND tỉnh Đắk Nông về việc giải thể Công ty TNHH MTV Thuận Tân, ngày 24/01/2017, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 188/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án giải thể Công ty TNHH MTV Thuận Tân, trong đó: "Đất chuyên dùng: Thu hồi, tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất và tài sản trên đất, thực hiện theo đúng quy định hiện hành".
Theo ý kiến của Sở Tài chính (tại Công văn số 1043/STC-TCDN, ngày 21/5/2018) căn cứ quy định của Luật Đất đai, Thông tư số 129/2015/TT-BTC ngày 24/8/2015 của Bộ Tài chính thì " …Tài sản của công ty bị giải thể được bán đấu giá thông qua tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp hoặc do Hội đồng giải thể công ty tổ chức thực hiện công khai theo đúng các quy định tại Quy chế bán đấu giá tài sản hiện hành…việc bán tài sản liên đến quyền sử dụng đất phải tuân theo quy định của Luật Đất đai".
Như vậy, theo phương án giải thể của Công ty TNHH MTV Thuận Tân đã được UBND tỉnh phê duyệt theo Quyết định số 188/QĐ-UBND ngày 24/01/2018 và ý kiến của Sở Tài chính tại Công văn số 1043/STC-TCDN ngày 21/5/2018 nêu trên thì đất chuyên dùng: thu hồi, tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất và tài sản trên đất theo quy định hiện hành.
Thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 1692/UBND - KTKH, ngày 13/4/2018 về việc giao đất chuyên dùng, đất có vườn cây của các Công ty TNHH một thành viên đã giải thể cho Trung tâm Phát triển quỹ đất và Quyết định số 188/QĐ-UBND, ngày 24/01/2017 nêu trên, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Tờ trình số 193/TTr-STNMT, ngày 04/6/2018 đề nghị UBND tỉnh ban hành Quyết định thu hồi đất để thực hiện theo đúng phương án giải thể.
Từ những lý do nêu trên, Sở Kế hoạch và Đầu tư kính đề nghị UBND tỉnh xem xét, quyết định một số nội dung sau:
(1) Giữ nguyên mục đích sử dụng đất làm vườn ươm sản xuất cây giống khu vực phía Bắc tỉnh Đắk Nông của khu đất (diện tích 10.243,8 m2) tại xã Thuận Hạnh, huyện Đắk Song, tỉnh Đắk Nông (đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1482/QĐ-CTUBND, ngày 29/11/2006).
(2) Đề nghị UBND tỉnh ban hành Quyết định thu hồi diện tích khu đất nêu trên giao Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Đắk Nông quản lý để thực hiện theo đúng phương án giải thể (theo đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 193/TTr-STNMT, ngày 04/6/2018).
(3) Giao Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh tổ chức bán đấu tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất làm vườn ươm tại khu đất nêu trên theo đúng quy định. Thông báo công khai rộng rãi việc bán đấu giá tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất làm vườn ươm tại khu đất nêu trên cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu được biết để tham gia đấu giá, trong đó có Công ty Cổ phần đầu tư và xuất nhập khẩu An Phong Đắk Nông.
3. HTX Nông lâm nghiệp - Dịch vụ - Thương mại Tân Thịnh (01 kiến nghị)
Kiến nghị: Dự án chăn nuôi heo tại xã Quảng Khê, huyện Đắk G'long. Hiện tại, HTX không thể tiếp tục thực hiện dự án này, vì UBND huyện Đắk G'long đình chỉ thi công. Đề nghị UBND tỉnh xem xét trách nhiệm của các đơn vị có liên quan đến việc triển khai và thu hồi dự án của HTX, để đền bù thiệt hại.
Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, UBND huyện Đắk G'long và các đơn vị có liên quan kiểm tra hồ sơ, quy trình xử lý thủ tục đầu tư dự án của cơ quan hành chính nhà nước và kết quả triển khai thực hiện dự án của nhà đầu tư; qua đó, làm rõ vấn đề pháp lý của các bên liên quan (ai đúng, ai sai) và phương án xử lý. UBND tỉnh chỉ đạo theo Công văn số 3542/UBND-KTKH ngày 20/7/2018 của UBND tỉnh. Hoàn thành trước ngày 15/8/2018.
H.M
